Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Цель проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств заключается в оценке соответствия объекта требованиям безопасности согласно Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ.

Все, что связано с опасными производственными объектами (ОПО) требует четкого соблюдения нормативов, стандартов и наличия разрешительной документации. Нарушения в этой сфере недопустимы, поскольку могут приводить к авариям и опасным последствиям для человека и общества. 

Когда нужна экспертиза технических устройств на опасном производственном объекте:

• Если закончился срок службы агрегата или превышено количество установленных циклов. 
• Если устройство используется уже 20 лет, но в документах не указаны сроки службы.
• После аварий, инцидентов на ОПО, ремонта, а также при значительных конструктивных изменениях.
• Обязательному обследованию подвергается новое оборудование, которое ранее не использовалось на ОПО.
• По предписанию Ростехнадзора.

Проведение обследования возможно и в добровольном порядке. Например, при обнаружении дефектов, при расконсервации агрегата, при наступлении срока, обозначенного на предыдущей экспертизе технического устройства.

ЭПБ подлежат все технически сложные машины, оборудование, механизмы и агрегаты, которые, согласно закону №116-ФЗ относятся к категории технических устройств. 

Этапы проведения процедуры ЭПБ :

• Подготовка. На этом этапе заключается договор, составляется смета и согласовывается стоимость работы. После этого заказчик предоставляет необходимые документы. На этом же этапе назначаются эксперты. У каждого эксперта должно быть действующее удостоверение.
• Анализ документов и объекта экспертизы. На этом этапе тщательно проверяются документы и их соответствие. Тут же проводится анализ условий и режима эксплуатации проверяемого устройства, исследуются сведения об авариях.
• Диагностика фактического состояния. Для диагностики используются методы неразрушающего контроля. По итогам диагностики и испытаний составляется акт.
• Разработка заключения. После того, как были проанализированы документы и проведена оценка фактического состояния оборудования, готовится заключение, в котором прописываются выводы. Документ содержит несколько разделов, информацию о соответствии оборудования требованиям, о сроках и условиях дальнейшего применения.
• Итоговый этап подразумевает внесение заключения в реестр Ростехнадзора.

Существует три вида выводов, которые прописываются в заключении, согласно п.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных приказом №420 от 20 октября 2020 года.

• Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности 
• Объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности 

На бланке заключения ставятся подписи руководителя экспертного центра и специалистов, проводивших экспертизу. Документ заверяется печатью.

Техническое диагностирование 

Этот этап считается самым объемным и состоит из следующих мероприятий, включающих:

• визуальный контроль, измерения;
• определение механизмов и факторов, способных повредить устройство и то, как материал воспринимает эти факторы;
• оценку параметров работы и нагрузки устройства;
• проведение оценки методом неразрушающего контроля;
• оценку дефектов в случае их обнаружения;
• прогнозирование дальнейшего использования устройства;
• оценку сроков службы агрегата и его остаточного ресурса.

Неразрушающий контроль – проверка свойств и характеристик объекта, при котором нет необходимости вывода объекта из эксплуатации и его демонтажа. Среди методов оценки: измерительный, ультразвуковой контроль, радиационный, магнитный контроль и другие. После проведения всех мероприятий составляются протоколы и формируется технический отчет.

По завершении экспертизы вы получаете заключение, которое состоит из нескольких листов и содержит информацию по разделам:

• Титульный лист, где указано наименование документа и регистрационный номер.
• Вводная часть, содержащая сведения об основаниях для обследования, информацию об экспертной организации, имена экспертов с указанием удостоверений и сроков их действия. Обязательный пункт в этом разделе – это сведения о наличии лицензии. Напоминаем, что проводить обследование может только лицензированная компания.
• Список объектов, в отношении которых проводилось обследование. Сюда вписывается название агрегата.
• Информация о заказчике с указанием ИНН, адреса и деятельности предприятия.
• Следующий раздел – это цель проведения ЭПБ конкретного технического устройства.
• Данные о предоставленных до начала экспертизы документах. Приводятся в таблице.
• Описание объекта: назначение, параметры, контроль качества и сведения об уже проведенных испытаниях.
• Результаты экспертной оценки документов и самого устройства.
• Выводы и рекомендации.

К документу также добавляются приложения, где содержатся акты проведения испытаний, сканы лицензий, удостоверений экспертов, чертежи устройства и другие сведения, имеющие ключевое значение в экспертизе конкретного устройства. Обследование может проводить только лицензированная организация. Процедура проводится после заключения договора с заказчиком. Лицензированная организация, в свою очередь, может привлекать к диагностике иные организации, у которых есть ресурсы и оборудование для осуществления определенного вида работ, например, динамических испытаний. 
При выявлении нарушений может последовать административная и даже уголовная ответственность. Документы в таких случаях исключаются из реестра, заключение признается недействительным.

Важно понимать, что результат экспертизы – это гарантия того, что оборудование не навредит ни производству, ни сотрудникам предприятия, ни обществу в целом.